{"id":5923,"date":"2022-11-08T12:36:22","date_gmt":"2022-11-08T10:36:22","guid":{"rendered":"https:\/\/sites.uef.fi\/kmru\/?p=5923"},"modified":"2022-11-08T12:36:32","modified_gmt":"2022-11-08T10:36:32","slug":"suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/","title":{"rendered":"Suomen uusi ilmastolaki uskottavuustestiss\u00e4 \u2013 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4k\u00f6 valtioneuvosto lis\u00e4toimista nieluromahduksen johdosta?"},"content":{"rendered":"\n

Teksti<\/em> : Kati Kulovesi<\/a>, Maiju M\u00e4h\u00f6nen<\/a> ja Otto Bruun<\/a><\/em>. This was first published in the 2035Legitimacy blog on 24 October 2022.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Vuoden 2022 ilmastovuosikertomus julkaistaan t\u00e4ll\u00e4 viikolla. Samalla Suomen ilmastopolitiikan toteutumista ja p\u00e4\u00e4st\u00f6jen kehityst\u00e4 p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4n ensimm\u00e4ist\u00e4 kertaa arvioimaan uuden ilmastolain kiristyneisiin ilmastotavoitteisiin peilaten. Lis\u00e4toimet n\u00e4ytt\u00e4v\u00e4t tarpeellisilta tavoitteiden saavuttamiseksi ja hiilinielujen turvaamiseksi.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ilmastovuosikertomukseen kootaan vuosittain tieto Suomen p\u00e4\u00e4st\u00f6jen kehityksest\u00e4, ilmastopolitiikan toteutumisesta ja p\u00e4\u00e4st\u00f6v\u00e4hennystavoitteiden saavuttamisesta.   K\u00e4sitelless\u00e4\u00e4n vuoden 2022 ilmastovuosikertomusta valtioneuvoston on p\u00e4\u00e4tett\u00e4v\u00e4 tarpeellisista lis\u00e4toimista uuden ilmastolain tavoitteiden saavuttamiseksi. Aiempien vuosikertomusten yhteydess\u00e4 t\u00e4llaisia p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 ei ole tehty. Ilmastovuosikertomusta k\u00e4sitell\u00e4\u00e4n kuitenkin nyt ensimm\u00e4ist\u00e4 kertaa tilanteessa, jossa ilmastotoimien riitt\u00e4vyytt\u00e4 on arvioitava suhteessa uuden ilmastolain kiristyneisiin ilmastotavoitteisiin, mukaan lukien vuoden 2035 hiilineutraalisuustavoitteeseen sek\u00e4 tavoitteeseen hiilinielujen vahvistamisesta. <\/p>\n\n\n\n

Maank\u00e4ytt\u00f6sektorin hiilinielu on joulukuussa vahvistuvien Tilastokeskuksen ennakkotietojen valossa muuttunut vuonna 2021 nettop\u00e4\u00e4st\u00f6l\u00e4hteeksi. Ilmastopaneelin mukaan t\u00e4m\u00e4 kehitys vaarantaa hiilineutraaliustavoitteen toteutumisen. Jollei valtioneuvosto t\u00e4llaisessa tilanteessa p\u00e4\u00e4tt\u00e4isi lis\u00e4toimista, jotka on mitoitettu kuromaan umpeen ilmastolain tavoitteiden ja nykytoimien v\u00e4linen varsin mittavalta vaikuttava toimenpidekuilu, se loisi ongelmallisen ennakkotapauksen ja uhkaisi j\u00e4tt\u00e4\u00e4 uuden ilmastolain lis\u00e4toimia koskevat m\u00e4\u00e4r\u00e4ykset k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kuolleiksi kirjaimiksi. T\u00e4m\u00e4 puolestaan vaarantaisi paitsi ilmastolain, my\u00f6s oikeusj\u00e4rjestelm\u00e4n uskottavuutta ja legitimiteetti\u00e4 laajemminkin. <\/p>\n\n\n\n

L\u00e4hiaikoina testataankin, miten vakavasti uuteen ilmastolakiin ja sen tavoitteisiin suhtaudutaan t\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00f6npanovaiheessa. Ilmastolain tehokasta toimeenpanoa voidaan tukea luomalla uuden lain mahdollistamissa raameissa ilmastotavoitteiden toteutumista tukevia soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6j\u00e4. Esit\u00e4mme alla n\u00e4kemyksi\u00e4mme siit\u00e4, mit\u00e4 t\u00e4m\u00e4n tulisi k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 tarkoittaa ilmastovuosikertomuksen k\u00e4sittelyn ja lis\u00e4toimien tarpeen arvioinnin kannalta.<\/p>\n\n\n\n

Ensimm\u00e4inen ilmastovuosikertomus uuden lain ja uusien tavoitteiden aikakaudella<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Suomen uusi ilmastolaki (423\/2022) tuli voimaan hein\u00e4kuun alussa. Uusi ilmastolaki sis\u00e4lt\u00e4\u00e4 vuoden 2035 hiilineutraalisuustavoitteen lis\u00e4ksi 90\u201395 prosentin p\u00e4\u00e4st\u00f6v\u00e4hennystavoitteen vuodelle 2050 sek\u00e4 v\u00e4litavoitteet, joiden mukaan Suomen tulee v\u00e4hent\u00e4\u00e4 p\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4 v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 60 prosenttia vuoteen 2030 menness\u00e4 ja v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 80 prosenttia vuoteen 2040 menness\u00e4.  Ilmastolaki laajeni my\u00f6s koskemaan maank\u00e4ytt\u00f6sektorin p\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4 ja siihen kirjattiin tavoite hiilinielujen vahvistamisesta. <\/p>\n\n\n\n

Uuteen lakiin kirjatut tavoitteet toimivat edistyksen mittarina, kun valtioneuvosto antaa eduskunnalle ilmastovuosikertomuksen, jonka julkistamisp\u00e4iv\u00e4ksi on ilmoitettu 27.10.2022. Aiempien vuosikertomusten osalta mittatikkuna on toiminut vanhan lain v\u00e4hint\u00e4\u00e4n 80 prosentin p\u00e4\u00e4st\u00f6v\u00e4hennys vuoteen 2050 menness\u00e4.<\/p>\n\n\n\n

Vuosikertomuksella on ilmastolaissa olennainen rooli ilmastotoimien toteutumisen seurannassa, lis\u00e4toimien tarpeen arvioinnissa sek\u00e4 ilmastotoimia koskevassa julkisessa keskustelussa. Eduskunta on korostanut, ett\u00e4 ilmastovuosikertomuksen on parhaalla mahdollisella tavalla tuettava ilmastopoliittista keskustelua ja vahvistettava raportointia siit\u00e4, miten ilmastotoimien toteutus vastaa tiukentuviin ilmastotavoitteisiin ja mit\u00e4 toimia p\u00e4\u00e4st\u00f6kehityksen saaminen toivotulle kehitysuralle edellytt\u00e4\u00e4 (EK 2\/2020 vp \u2500 K 17\/2019 vp). Apulaisoikeuskansleri taas on huomauttanut, ett\u00e4 ilmastovuosikertomus on yksi keinoista, joiden avulla turvataan kansalaisten vaikuttamismahdollisuuksia omaa elinymp\u00e4rist\u00f6\u00e4\u00e4n koskevaan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksentekoon perustuslain 20 \u00a7:n ymp\u00e4rist\u00f6perusoikeuden mukaisesti (OKV\/10\/50\/2019).  <\/p>\n\n\n\n

Hiilinielun romahdus vaarantaa uuden ilmastolain tavoitteet<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

T\u00e4m\u00e4n vuoden ilmastovuosikertomuksen n\u00e4k\u00f6kulmasta on olennaista Tilastokeskuksen kev\u00e4\u00e4ll\u00e4 julkaisema ennakkotieto<\/a>, jonka mukaan maank\u00e4ytt\u00f6sektori on tuottanut vuonna 2021 ilmakeh\u00e4\u00e4n 2,1 miljoonan hiilidioksidiekvivalenttitonnin edest\u00e4 p\u00e4\u00e4st\u00f6j\u00e4. T\u00e4m\u00e4 on ensimm\u00e4inen kerta vuonna 1990 alkaneessa raportointihistoriassa, kun Suomen maank\u00e4ytt\u00f6sektori on k\u00e4\u00e4ntynyt hiilinielusta nettop\u00e4\u00e4st\u00f6l\u00e4hteeksi. Tilastokeskus tarkentaa ja vahvistaa vuoden 2021 p\u00e4\u00e4st\u00f6tiedot joulukuussa.<\/p>\n\n\n\n

Ilmastolain tavoitteiden n\u00e4k\u00f6kulmasta tilanne on v\u00e4hint\u00e4\u00e4nkin huolestuttava. Sek\u00e4 Suomen ilmastopaneelin laskelmat<\/a> vuoden 2035 hiilineutraalisuustavoitteen taustalla ett\u00e4 ilmastolain nojalla hyv\u00e4ksytyt tuoreet ilmastosuunnitelmat \u2013 keskipitk\u00e4n aikav\u00e4lin ilmastosuunnitelma KAISU<\/a> ja maank\u00e4ytt\u00f6sektorin ilmastosuunnitelma MISU<\/a> \u2013 perustuvat oletukseen, ett\u00e4 Suomella on vuonna 2035 v\u00e4hint\u00e4\u00e4n noin 21 miljoonan hiilidioksidiekvivalenttitonnin suuruinen nettonielu. T\u00e4m\u00e4 vastaa keskim\u00e4\u00e4r\u00e4ist\u00e4 nettonielua vuosina 1990\u20132018. Vuoden 2021 ennakkotietojen valossa kuilu hiilineutraalisuustavoitteen edellytt\u00e4m\u00e4\u00e4n nieluun n\u00e4hden on yli 23 miljoonaa tonnia. Lukema on h\u00e4lytt\u00e4v\u00e4n suuri, yli kaksi kertaa niin suuri<\/a> kuin kotimaan liikenteen p\u00e4\u00e4st\u00f6t vuonna 2021.  <\/p>\n\n\n\n

Luonnonvarakeskuksen<\/a> (LUKE) ja Ilmastopaneelin<\/a> mainitsemia syit\u00e4 Suomen nieluromahdukselle ovat muun muassa suuret hakkuut sek\u00e4 metsien kasvun heikkeneminen. Ilmastopaneelin edustajat ovat luonnehtineet tilannetta \u201chyvin vakavaksi<\/a>\u201d ja vaatineet viel\u00e4 t\u00e4n\u00e4 syksyn\u00e4 kiireellisesti laadittavaa nettonielun pelastusohjelmaa<\/a>, jossa tulisi kartoittaa toimet nielun vahvistamiseksi pikimmiten. Ilmastopaneeli on my\u00f6s kritisoinut<\/a> hein\u00e4kuussa hyv\u00e4ksytty\u00e4 MISUa jyrkin sanank\u00e4\u00e4ntein:<\/p>\n\n\n\n

\u2026 maank\u00e4ytt\u00f6sektorin ilmastosuunnitelma ei tarjoa Suomelle keinoja vastata nielun romahtamiseen. Strategisen tarkastelun sijaan se tyytyy 3 Mt CO2<\/sub>-ekvivalentin lis\u00e4isten nielutoimien kartoitukseen, eik\u00e4 osoita niidenk\u00e4\u00e4n saavuttamiseen uskottavaa s\u00e4\u00e4ntely\u00e4 tai taloudellisia ohjauskeinoja.<\/p>\n\n\n\n

Julkisuudessa esitettyjen asiantuntija-arvioiden valossa nielujen nykytilanne vaarantaa paitsi ilmastolain tavoitteiden my\u00f6s EU:n maank\u00e4ytt\u00f6sektoria koskevaan LULUCF-asetukseen (EU) 2018\/841 sis\u00e4ltyvien Suomea sitovien nielutavoitteiden toteutumisen ja kiireelliset lis\u00e4toimet ovat asiantuntijoiden mukaan tarpeen. Miten tilanteeseen on reagoitava ilmastolain soveltamisen n\u00e4k\u00f6kulmasta?<\/p>\n\n\n\n

Kettu kanatarhan vartijana? Valtioneuvoston oma arvio edistyksest\u00e4 ja lis\u00e4toimien tarpeesta ei riit\u00e4 <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ilmastolaki edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 valtioneuvosto seuraa ilmastopolitiikan suunnitelmien toteutumista \u201driitt\u00e4v\u00e4sti\u201d sen toteamiseksi, saavutetaanko suunnitelmissa asetetut ilmastonmuutoksen hillitsemist\u00e4 ja sopeutumista koskevat tavoitteet sek\u00e4 ilmastolaissa asetetut tavoitteet, mukaan lukien 2035 hiilineutraalisuustavoite. <\/p>\n\n\n\n

Ehdotimme<\/a> ilmastolakiuudistuksen yhteydess\u00e4, ett\u00e4 ilmastopaneelille lis\u00e4tt\u00e4isiin lakis\u00e4\u00e4teinen velvollisuus antaa ilmastovuosikertomusten yhteydess\u00e4 tieteeseen perustuva arvio lain ja ilmastosuunnitelmien tavoitteiden toteutumisesta sek\u00e4 lis\u00e4toimien tarpeesta. T\u00e4m\u00e4 tuottaisi paitsi hallitukselle itselleen, my\u00f6s eduskunnalle, kansalaisille ja muille sidosryhmille arvokkaan riippumattoman n\u00e4kemyksen Suomen ilmastopolitiikan tilasta.<\/p>\n\n\n\n

Vaikkei uusi laki sis\u00e4ll\u00e4 t\u00e4llaista m\u00e4\u00e4r\u00e4yst\u00e4, ilmastopaneeli voisi hyvin my\u00f6s nykyisen mandaattinsa puitteissa ryhty\u00e4 oma-aloitteisesti julkistamaan arvionsa edistyksest\u00e4 ja lis\u00e4toimien tarpeesta vuosikertomusten k\u00e4sittelyn yhteydess\u00e4. Vakiintuneeksi k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ksi muotoutuessaan t\u00e4m\u00e4 varmistaisi t\u00e4rke\u00e4ll\u00e4 tavalla lain tavoitteiden toteutumisen seurantaa riippumattomasta tieteellisest\u00e4 n\u00e4k\u00f6kulmasta.<\/p>\n\n\n\n

Vuoden 2022 ilmastovuosikertomuksen yhteydess\u00e4 ilmastopaneelin edistymisarvion tuoma lis\u00e4arvo on ilmeinen: julkiseen keskusteluun tarvitaan riippumaton tieteellinen analyysi siit\u00e4, mist\u00e4 hiilinielun romahdus johtuu, miten pysyv\u00e4ksi se ilman lis\u00e4toimia muodostuisi ja millaisin toimin tilanteeseen on mahdollista puuttua.<\/p>\n\n\n\n

Kriittinen kohta ilmastovuosikertomuksen k\u00e4sittelyss\u00e4: lis\u00e4toimien \u201ctarpeellisuus\u201d ja niist\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4minen?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Ilmastolaki edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 valtioneuvosto p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4 seurannan perusteella \u201dtarvittaessa\u201d ilmastolain tavoitteiden saavuttamiseksi \u201ctarvittavista\u201d lis\u00e4toimista (16.1\u00a7). Hallituksen esityksess\u00e4 (HE 27\/2022 vp) arvioinnin toteuttaminen kytkeytyy l\u00e4heisesti ilmastovuosikertomukseen. Lis\u00e4ksi lis\u00e4toimien arviointia voidaan esityksen mukaan tehd\u00e4 my\u00f6s muussa hallinnonalakohtaisessa ilmastopolitiikan suunnitelmia koskevassa arvioinnissa. <\/p>\n\n\n\n

Lis\u00e4toimien tarpeen arviointi ja niist\u00e4 p\u00e4\u00e4tt\u00e4minen t\u00e4n\u00e4 syksyn\u00e4 muokkaavat uuden ilmastolain soveltamisk\u00e4yt\u00e4nt\u00f6\u00e4 merkitt\u00e4v\u00e4ll\u00e4 tavalla. Aiemmat kolme ilmastovuosikertomusta on hyv\u00e4ksytty ilman p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 lis\u00e4toimista. Nyt tavoitteet ovat selv\u00e4sti tiukemmat ja hiilinielun tila k\u00e4ytett\u00e4viss\u00e4 olevien tietojen valossa kriittinen. Mik\u00e4li ilmastovuosikertomus hyv\u00e4ksytt\u00e4isiin valtioneuvoston yleisistunnossa ilman p\u00e4\u00e4t\u00f6st\u00e4 toimenpidekuiluun suhteutetuista lis\u00e4toimista, t\u00e4m\u00e4 loisi ongelmallisen ennakkotapauksen. Valtioneuvoston tulisikin t\u00e4m\u00e4n vuoden vuosikertomuksen k\u00e4sittelyn yhteydess\u00e4 tehd\u00e4 ilmastolain 16.1 \u00a7:n mukaiset p\u00e4\u00e4t\u00f6kset tarvittavista lis\u00e4toimista. <\/p>\n\n\n\n

My\u00f6nteist\u00e4 on, ett\u00e4 lis\u00e4toimiin liittyv\u00e4t kysymykset ovat olleet jo esill\u00e4 ilmasto- ja energiapoliittisessa ministerity\u00f6ryhm\u00e4ss\u00e4<\/a>. Lokakuun alussa julkaistun tiedotteen mukaan valtioneuvosto on tilannut LUKE:lta marraskuussa valmistuvan selvityksen, jossa tarkastellaan syit\u00e4 nielujen pienentymisen taustalla. Lis\u00e4ksi maaliskuun 2023 loppuun menness\u00e4 tehd\u00e4\u00e4n mets\u00e4lain arviointi ja selvitet\u00e4\u00e4n, miten mets\u00e4laki voi edist\u00e4\u00e4 hiilinielun vahvistumista. My\u00f6s valmisteilla olevassa kansallisessa mets\u00e4strategiassa asetetaan tavoitteeksi nielun yll\u00e4pit\u00e4minen ja kasvattaminen. Hiilensidontaa edist\u00e4vien luonnonhoitotoimien rahoitukseen on esitetty yli kymmenen miljoonan euron lis\u00e4rahoitusta. Sen lis\u00e4ksi mets\u00e4kadon minimoimiseksi valmistellaan maank\u00e4yt\u00f6n muutosmaksu, jonka valmisteluty\u00f6 on k\u00e4ynnistynyt.<\/p>\n\n\n\n

Julkisuuteen ei kuitenkaan ole viel\u00e4 esitetty arvioita siit\u00e4, miten kaavaillut toimet suhteutuvat ilmastolain ja sen mukaisten ilmastosuunnitelmien tavoitteisiin. T\u00e4m\u00e4 on ilmastolain n\u00e4k\u00f6kulmasta keskeist\u00e4. Hallituksen esitys m\u00e4\u00e4rittelee lis\u00e4toimet uusiksi politiikkatoimiksi, joiden avulla olisi mahdollista saavuttaa ilmastopolitiikan suunnitelmissa tai ilmastolaissa esitetyt tavoitteet<\/em>. Ilmastolain edellytt\u00e4m\u00e4t lis\u00e4toimet tuleekin mitoittaa siten, ett\u00e4 ne johtavat tilanteen korjaantumiseen k\u00e4\u00e4nt\u00e4en kurssin kohti ilmastolain tavoitteiden sek\u00e4 ilmastosuunnitelmien realistista toteutumista \u2013 p\u00e4\u00e4t\u00f6s vaikutuksiltaan ep\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4isist\u00e4 tai riitt\u00e4m\u00e4tt\u00f6mist\u00e4 lis\u00e4toimista ei riit\u00e4 t\u00e4ytt\u00e4m\u00e4\u00e4n ilmastolain vaatimuksia. <\/p>\n\n\n\n

Ilmastolain 17.1 \u00a7 edellytt\u00e4\u00e4 lis\u00e4ksi, ett\u00e4 lis\u00e4toimia koskevan p\u00e4\u00e4t\u00f6ksen yhteydess\u00e4 valtioneuvosto k\u00e4ynnist\u00e4\u00e4 menettelyn ilmastosuunnitelmien muuttamiseksi. T\u00e4m\u00e4 edellytt\u00e4\u00e4 muun muassa yleis\u00f6n osallistumista koskevien s\u00e4\u00e4nn\u00f6sten noudattamista. Kaiken kaikkiaan ilmastovuosikertomuksen k\u00e4sittely n\u00e4ytt\u00e4\u00e4 t\u00e4n\u00e4 syksyn\u00e4 edellytt\u00e4v\u00e4n p\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 sek\u00e4 lain tavoitteiden n\u00e4k\u00f6kulmasta tarpeellisista lis\u00e4toimista ett\u00e4 relevanttien ilmastosuunnitelmien muuttamisesta.<\/p>\n\n\n\n

Lakiin kirjatuilla tavoitteilla on oikeusvaltiossa erityinen merkitys<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Laajemmasta n\u00e4k\u00f6kulmasta ilmastolain tavoitteilla sek\u00e4 niiden toteutumista seuraavalla j\u00e4rjestelm\u00e4ll\u00e4 on vankka yhteys perustuslain 20 \u00a7:n ymp\u00e4rist\u00f6perusoikeuteen. Siit\u00e4 riippumatta, millaisessa tilanteessa ilmastovuosikertomusta k\u00e4sitell\u00e4\u00e4n, valtioneuvoston tulisi jokaisen ilmastovuosikertomuksen k\u00e4sittelyn yhteydess\u00e4 ottaa perustellusti kantaa lis\u00e4toimien tarpeeseen.<\/p>\n\n\n\n

Toimenpidekuilu tarpeellisten ja toteutuvien ilmastotoimien v\u00e4lill\u00e4 on ilmastopolitiikan historian valossa valitettavan tuttu. Keskeinen syy ilmastotavoitteiden kirjaamiselle lakiin on nimenomaan niiden toteutumisen varmistaminen. Suomen uusi ilmastolaki hyv\u00e4ksyttiin eduskunnassa kev\u00e4\u00e4ll\u00e4 2022 selv\u00e4ll\u00e4 enemmist\u00f6ll\u00e4. Laki heijastelee lains\u00e4\u00e4t\u00e4j\u00e4n tuoretta tahtotilaa ja on valmisteltu vastauksena kansan vuoden 2019 \u2019ilmastovaaleissa\u2019 osoittamaan voimakkaaseen huoleen.  Uuden ilmastolain my\u00f6t\u00e4 Suomen ilmastotavoitteiden toteutumisessa on siksi kyse my\u00f6s oikeusj\u00e4rjestelm\u00e4n laajemmasta uskottavuudesta. Mik\u00e4 on j\u00e4rjestelm\u00e4n uskottavuus, jos juuri voimaan tulleen lain tavoitteiden n\u00e4k\u00f6kulmasta keskeiset s\u00e4\u00e4nn\u00f6kset j\u00e4\u00e4v\u00e4t k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6ss\u00e4 kuolleiksi kirjaimiksi?<\/p>\n\n\n\n

Kati Kulovesi<\/em><\/strong> on kansainv\u00e4lisen oikeuden professori It\u00e4-Suomen yliopistossa, miss\u00e4 h\u00e4n johtaa Ilmasto-, energia- ja ymp\u00e4rist\u00f6oikeuden keskusta CCEEL:i\u00e4. H\u00e4n johtaa my\u00f6s strategisen tutkimuksen neuvoston rahoittamaa 2035Legitimacy-hanketta.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Maiju M\u00e4h\u00f6nen<\/em><\/strong> toimii projektitutkijana It\u00e4-Suomen yliopistossa. H\u00e4n on keskittynyt tutkimuksessaan erityisesti Suomen ilmastolain uudistukseen ja EU:n ilmasto-oikeuteen. <\/em><\/p>\n\n\n\n

Otto Bruun<\/em><\/strong>\u00a0toimii nuorempana tutkijana It\u00e4-Suomen yliopistossa Ilmasto-, energia- ja ymp\u00e4rist\u00f6oikeuden keskuksessa CCEEL:ss\u00e4. H\u00e4n tutkii ilmastopolitiikkaa ja -oikeutta maank\u00e4ytt\u00f6sektorilla.<\/em><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Teksti : Kati Kulovesi, Maiju M\u00e4h\u00f6nen ja Otto Bruun. This was first published in the 2035Legitimacy blog on 24 October 2022. Vuoden 2022 ilmastovuosikertomus julkaistaan t\u00e4ll\u00e4 viikolla. Samalla Suomen ilmastopolitiikan toteutumista ja p\u00e4\u00e4st\u00f6jen kehityst\u00e4 p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4n ensimm\u00e4ist\u00e4 kertaa arvioimaan uuden ilmastolain kiristyneisiin ilmastotavoitteisiin peilaten. Lis\u00e4toimet n\u00e4ytt\u00e4v\u00e4t tarpeellisilta tavoitteiden saavuttamiseksi ja hiilinielujen turvaamiseksi. Ilmastovuosikertomukseen kootaan vuosittain tieto […]<\/p>\n","protected":false},"author":210,"featured_media":5926,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[28,670,45,770,610],"tags":[982,985,827],"class_list":["post-5923","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-finnish-language-blog","category-climate-governance","category-climate-law","category-climate-policy","category-finnish-environmental-law","tag-2022-ilmastovuosikertomus","tag-hiilinielu","tag-ilmastolaki"],"acf":[],"yoast_head":"\nSuomen uusi ilmastolaki uskottavuustestiss\u00e4 \u2013 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4k\u00f6 valtioneuvosto lis\u00e4toimista nieluromahduksen johdosta? - The Center for Climate Change, Energy and Environmental Law<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Suomen uusi ilmastolaki uskottavuustestiss\u00e4 \u2013 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4k\u00f6 valtioneuvosto lis\u00e4toimista nieluromahduksen johdosta? - The Center for Climate Change, Energy and Environmental Law\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Teksti : Kati Kulovesi, Maiju M\u00e4h\u00f6nen ja Otto Bruun. This was first published in the 2035Legitimacy blog on 24 October 2022. Vuoden 2022 ilmastovuosikertomus julkaistaan t\u00e4ll\u00e4 viikolla. Samalla Suomen ilmastopolitiikan toteutumista ja p\u00e4\u00e4st\u00f6jen kehityst\u00e4 p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4n ensimm\u00e4ist\u00e4 kertaa arvioimaan uuden ilmastolain kiristyneisiin ilmastotavoitteisiin peilaten. Lis\u00e4toimet n\u00e4ytt\u00e4v\u00e4t tarpeellisilta tavoitteiden saavuttamiseksi ja hiilinielujen turvaamiseksi. Ilmastovuosikertomukseen kootaan vuosittain tieto […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"The Center for Climate Change, Energy and Environmental Law\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2022-11-08T10:36:22+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2022-11-08T10:36:32+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-content\/uploads\/sites\/522\/Hiilinielublogi_kuva.jpeg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1920\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"1279\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"8 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/\"},\"author\":{\"name\":\"\",\"@id\":\"\"},\"headline\":\"Suomen uusi ilmastolaki uskottavuustestiss\u00e4 \u2013 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4k\u00f6 valtioneuvosto lis\u00e4toimista nieluromahduksen johdosta?\",\"datePublished\":\"2022-11-08T10:36:22+00:00\",\"dateModified\":\"2022-11-08T10:36:32+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/\"},\"wordCount\":1623,\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-content\/uploads\/sites\/522\/Hiilinielublogi_kuva.jpeg\",\"keywords\":[\"2022 ilmastovuosikertomus\",\"hiilinielu\",\"ilmastolaki\"],\"articleSection\":[\"Blog in Finnish language\",\"Climate Governance\",\"Climate Law\",\"Climate Policy\",\"Finnish Environmental Law\"],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/\",\"url\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/\",\"name\":\"Suomen uusi ilmastolaki uskottavuustestiss\u00e4 \u2013 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4k\u00f6 valtioneuvosto lis\u00e4toimista nieluromahduksen johdosta? - The Center for Climate Change, Energy and Environmental Law\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-content\/uploads\/sites\/522\/Hiilinielublogi_kuva.jpeg\",\"datePublished\":\"2022-11-08T10:36:22+00:00\",\"dateModified\":\"2022-11-08T10:36:32+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-content\/uploads\/sites\/522\/Hiilinielublogi_kuva.jpeg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-content\/uploads\/sites\/522\/Hiilinielublogi_kuva.jpeg\",\"width\":1920,\"height\":1279},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Suomen uusi ilmastolaki uskottavuustestiss\u00e4 \u2013 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4k\u00f6 valtioneuvosto lis\u00e4toimista nieluromahduksen johdosta?\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/#website\",\"url\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/\",\"name\":\"The Center for Climate Change, Energy and Environmental Law\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"\",\"url\":\"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/author\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Suomen uusi ilmastolaki uskottavuustestiss\u00e4 \u2013 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4k\u00f6 valtioneuvosto lis\u00e4toimista nieluromahduksen johdosta? - The Center for Climate Change, Energy and Environmental Law","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Suomen uusi ilmastolaki uskottavuustestiss\u00e4 \u2013 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4k\u00f6 valtioneuvosto lis\u00e4toimista nieluromahduksen johdosta? - The Center for Climate Change, Energy and Environmental Law","og_description":"Teksti : Kati Kulovesi, Maiju M\u00e4h\u00f6nen ja Otto Bruun. This was first published in the 2035Legitimacy blog on 24 October 2022. Vuoden 2022 ilmastovuosikertomus julkaistaan t\u00e4ll\u00e4 viikolla. Samalla Suomen ilmastopolitiikan toteutumista ja p\u00e4\u00e4st\u00f6jen kehityst\u00e4 p\u00e4\u00e4st\u00e4\u00e4n ensimm\u00e4ist\u00e4 kertaa arvioimaan uuden ilmastolain kiristyneisiin ilmastotavoitteisiin peilaten. Lis\u00e4toimet n\u00e4ytt\u00e4v\u00e4t tarpeellisilta tavoitteiden saavuttamiseksi ja hiilinielujen turvaamiseksi. Ilmastovuosikertomukseen kootaan vuosittain tieto […]","og_url":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/","og_site_name":"The Center for Climate Change, Energy and Environmental Law","article_published_time":"2022-11-08T10:36:22+00:00","article_modified_time":"2022-11-08T10:36:32+00:00","og_image":[{"width":1920,"height":1279,"url":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-content\/uploads\/sites\/522\/Hiilinielublogi_kuva.jpeg","type":"image\/jpeg"}],"twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Written by":"","Est. reading time":"8 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/"},"author":{"name":"","@id":""},"headline":"Suomen uusi ilmastolaki uskottavuustestiss\u00e4 \u2013 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4k\u00f6 valtioneuvosto lis\u00e4toimista nieluromahduksen johdosta?","datePublished":"2022-11-08T10:36:22+00:00","dateModified":"2022-11-08T10:36:32+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/"},"wordCount":1623,"image":{"@id":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-content\/uploads\/sites\/522\/Hiilinielublogi_kuva.jpeg","keywords":["2022 ilmastovuosikertomus","hiilinielu","ilmastolaki"],"articleSection":["Blog in Finnish language","Climate Governance","Climate Law","Climate Policy","Finnish Environmental Law"],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/","url":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/","name":"Suomen uusi ilmastolaki uskottavuustestiss\u00e4 \u2013 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4k\u00f6 valtioneuvosto lis\u00e4toimista nieluromahduksen johdosta? - The Center for Climate Change, Energy and Environmental Law","isPartOf":{"@id":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-content\/uploads\/sites\/522\/Hiilinielublogi_kuva.jpeg","datePublished":"2022-11-08T10:36:22+00:00","dateModified":"2022-11-08T10:36:32+00:00","author":{"@id":""},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#primaryimage","url":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-content\/uploads\/sites\/522\/Hiilinielublogi_kuva.jpeg","contentUrl":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-content\/uploads\/sites\/522\/Hiilinielublogi_kuva.jpeg","width":1920,"height":1279},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/suomen-uusi-ilmastolaki-uskottavuustestissa-paattaako-valtioneuvosto-lisatoimista-nieluromahduksen-johdosta\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Suomen uusi ilmastolaki uskottavuustestiss\u00e4 \u2013 p\u00e4\u00e4tt\u00e4\u00e4k\u00f6 valtioneuvosto lis\u00e4toimista nieluromahduksen johdosta?"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/#website","url":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/","name":"The Center for Climate Change, Energy and Environmental Law","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Person","@id":"","url":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/author\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5923","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-json\/wp\/v2\/users\/210"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5923"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5923\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5926"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5923"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5923"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/sites.uef.fi\/cceel\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5923"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}